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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮认
为， 大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括 
机构资质
、师资水平、内 外环境 、

照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。