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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成
本； 另一方面，采取公建民营、
 运营补贴、奖

励补助、购买服 务等  多种方式，降 低普惠机构运营 成本。