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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社 会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建 
立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普  惠机构开办成本；另
一 方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降 低普惠机构 运营成本。