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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中 国宏观经济研 究院社会 发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠 机
构运营成本。