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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张
本

波提 出，一方面，要加  大政府投资力度
， 
提高托  位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成 本。