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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，  要加大政府投资力度， 
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运
营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。