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　　 其三，
托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资
水平、内外环境、
照护 内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服
务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。