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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大 政府投资力度，  提高托位建设补贴标准， 进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民

营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式， 降 低普惠机构运营成本。