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　　其三，托 
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数
 家庭在 选择托 育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机
构提 供
 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。