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　　首  先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上
婴幼儿家庭
有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
20 21年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴
幼儿托位数为2.03 个，距 离“十四五”期末 4.
5个的目标尚存很大差距。