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　　其三，托育服务领域人才短缺， 
有效监管机制 尚不健  全。黄绮认为，大多数
家庭在选择 托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师 资水 平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，  各托育
 机构提供的服务质 量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。