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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突 
出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有 托育需求，但现有 托育机 构
入托率仅为 
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每
千人口拥有3岁以下婴 
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。