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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本  压力，需 要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出 
，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务
等多种方式 
，降低普惠机构
运  营成本。