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展普惠托育服 务，要充分

调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政 府投资 力 度，提高托位建设补贴标准， 进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
 买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。