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首先，托育服务需求旺盛与供 
给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以 上 

婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托
育机构入 托率仅为
6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差 距。