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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭  在选择托育机构时都 会关注
服务质量，包括机构资 质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机
构提供的服 务 质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。