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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，
托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每 
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03 个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。