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　　其三 ，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。  黄绮认为，大 多
数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 
内容等， 但在 现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监
管体系之外。