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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 
力量往往面临高成本压 力，需要建立 合理的成本分
担机 制。中国
宏观经济研究院  社会发展所研究员张本波提出 ，一方面
，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取
公建民营、运营补贴 、奖励补助、购
 买服 务等多种方式，降低
普惠机构运营成  本。