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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效 监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会
 关注服务质量， 包括机构资质、师 资水平
、内外环境、照  护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监 管  体系之外。