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　　其三 ，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄 绮认 为，大多数家 庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等
 ，但在现实中
，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规 机构游 离于相关 部门的监管体系之 外。