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　　  发展普惠托育服务， 要充分调动社会力
量积极性 ，而社会 力量往往面临高成 本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展
所研究员张本波提出，一 方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。