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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力
，需要建
立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方 
面，要加大政府投资力度，提高托位建设 

补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面， 采 取公建民营
 、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。