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　　 其三， 
托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多  数家 
庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护
 内容
等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量  参差不齐，一些非正规机构游离于相  关部门的监管体系之外。