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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的 矛
盾突出。数据显示，三成以
上婴幼 儿家  庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下  婴幼儿托位数为2.  03个，距离“十四五”期 末4 .5个的目标尚存很大差距。