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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 
极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
 。中国宏观经济研究院社会发展所研究 
员张本波提出 ，一
方面，要
加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低 普惠机构运
营成本。