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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都
会关注服务 
质量，包括机构资
质、 师资水平 、内外 环境、照护内容等

，但在现实中，各托育机  构提供 的 服务质量参差不齐

，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。