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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认 为，大多数家庭在选择 
托育机构 时都会关注服
务
质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境
、照护内容 等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相 关部门
 的监管体系之外。