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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，
而社会力量往往面临高成本压力 ，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，
一方面 ，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 
；另一方面，采取公建 民营、运营补 
贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。