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　　发展普惠托育服务，要充分 调动 社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合 理的  成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究
员张本波提出， 一方面 ，要加 大政府投资力
度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 
面，采取公建
民 营、运营补贴、奖
励补 
助、购买服务等多种方式，降低 普惠机 构运营成本。