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　　 其三
，托育 服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭
在选
择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外
环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规 机构游离于相关部门的监管 体系之外。