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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量  积极性，而社会力量往往面临高成本压 力， 需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营 补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。