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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性， 
而社会力  量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担

机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加 大政 府投资力度，提高托位建设 补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一

方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种 方式，降低普惠机构运营 
成本。