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　　其三，托
育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注 服务质量，包括 机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实  中，各托育机
构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。