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　　其三，托育服  务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭 
在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但 在

现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，  一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。