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　　发展普惠托育服务，要充分
调动 社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 
本；另一方面 ，采取公 建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠
机 
构运营成 
本。