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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏  观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，
一方面，要加 大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机
构运营
 成本。