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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 
会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制 。中国宏观经济研究院社会发
展所研
究员张 
本波提出，一方面，要加大政府投资  力度，提高托位建
设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式  ，降低普惠机构运营成本。