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　　“框架协  议”明确，将强化三省一  市牵头单位顶层沟通、统筹 协调 、 同步 
发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发  力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一 体化推 进可落 地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。