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　　其三，托 育 服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托  育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质
、师资水 
平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。