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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 
会力量积
极性，而社会力量往
往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出 ，一方 面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补 贴标准，进
一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。