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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 
的矛盾
突出。数据显示， 三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
20 21年底 ，我国每千人口拥有3  岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 
离“ 十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。