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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压 力 ， 
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研  究院社会发

展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降
低普惠机构 开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。