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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 
监管机制尚不健全。黄绮认为， 大
多数家庭在选择托育机构时 都会关
注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。