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　　首先 ，
托育服务
需求 旺盛与供给不
足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左 右，托位 供给存在较大


缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3
岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目
标尚存很大差距。