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　　首先，托育服
务需求旺盛与  供给不足的矛盾突
出。数据显
示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入 
托率仅为6%左右，  托 位  供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥 有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距
离“十 四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。