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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社  会发展所  研究员张本波提出
，一方面，要 加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办
成本；另一
方面，采取公建 民营、运 营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成 本。