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　　其三，托育服

务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托  育机构时都会关
注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各 
托育机构提供的服务质 
量参差不齐，一些非正规机构游离  于相关部门的监管 体系之外。