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　　首先，托 育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出 。数 据显示

，
三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但
现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期 末4.
5个的目标尚存很大差距。