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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健  全。黄绮认 为，大多数家 庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、 照 护 内容等，但在现实中，各托育 机 构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规 机构游离于相关部门  的监管体系之外。